嘉峪关微信红包群市委十一届三次全会暨市委经济工作会议召开
2017-04-17 23:12:12   来源:   评论:0 点击:

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每日甘肃网-嘉峪关微信红包群日报讯(记者朱玲)1月19日,市委书记柳鹏主持召开市委十一届三次全会暨市委经济工作会议。会议确定了我市出席省第十三次党代会代表候选人预备人选,通报有关考核情况,分析当前和今后一个时期经济形势,明确今年全市经济工作的主攻方向和着力重点。

市人大常委会主任梁洪涛,市委副书记、市长王砚,市政协主席边玉广,市委副书记、统战部部长张静昌出席会议。

会议确定了我市出席省第十三次党代会代表候选人预备人选;张静昌通报了2016年度市管领导班子和领导干部政绩考核情况;市委常委、副市长申林通报了2016年度经济社会发展目标责任书;市政府领导与部分市直部门负责人签订了2017年经济社会发展目标责任书。

就做好今年经济工作,柳鹏要求,要在认清形势中坚定发展信心。去年全市经济突出呈现出“三个更加”的鲜明特点:一是将中央、省委精神与我市实际相结合,发展思路更加清晰;二是将产业结构调整与新旧动能转换相结合,发展路径更加明确;三是把经济发展与民生改善相结合,发展成果更加普惠。做好今年经济工作,我们既要全面领会中央和省委精神,看清变化和走向,做到趋利避害;又要准确把握我市发展阶段性特征,看清机遇和挑战,掌握工作主动,着力在辩证审视、综合分析中保持战略定力、增强发展信心。

柳鹏强调,要在把握要求中明确着力重点。今年全市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省委经济工作会议的决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应和把握经济发展新常态,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,不断提升经济发展的质量和水平,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。今年经济增长的预期目标为:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长9.5%,公共财政预算收入增长6%,城乡居民人均可支配收入分别增长9%,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。

柳鹏强调,要实现这些目标,重点要抓好六个方面的工作:第一,要以转型为主线形成产业新结构。一要抓好工业转型升级,坚定不移支持酒钢转型升级,围绕工业支柱产业延伸产业链条,在汽车整车生产、飞机制造等方面进行拓展。二要抓好三产牵引带动,推进世界文化遗产公园、丝绸之路博览园、丝绸之路彩绘艺术大观、丝绸之路花卉博览园等重点项目,加快“互联网+”智慧旅游城市建设,进一步完善旅游基础设施,继续办好国际短片展等重大节会赛事,促进文化旅游全区域、全要素、全产业链发展。尤其要做好乡村旅馆和星级农家乐的升级改造,带动乡村旅游产业化、规范化发展。三要抓好农业提质增效,深化农业供给侧结构性改革,大力发展高效设施农业和高附加值农业,壮大家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体,加大农业金融服务力度,积极发展农村电商,进一步拓宽农村居民增收渠道。第二,要以改革为牵引增强经济新活力。突出抓好“三个聚焦”:一是聚焦重点领域推进关键性改革,二是聚焦供给质量推进结构性改革,三是聚焦开放开发推进联动性改革。第三,要以项目为关键构筑发展新支撑。一要紧盯政策导向谋划项目,符合可持续发展的国家政策导向要求;二要依托工业园区聚集项目,吸引更多有实力的企业、有前景的项目入驻,加快建设上下游配套的产业链条,打造关联度高的产业集群;三要从严靠实责任推进项目,严格落实市级领导包抓项目责任制,加大重点项目督办力度,及时协调解决项目建设中遇到的困难,推动项目早落地、早投产、早见效。第四,要以创新为引领培育增长新动能。一要突出企业这个主体,把实验室建在企业,鼓励企业与科研机构、高等院校加强合作,加大研发投入,集聚科技资源,促进创新成果与产业对接,推动大众创业、万众创新,培育一批有竞争力的创新型企业;二要把牢工业化和信息化两个方向,利用国家支持“两化”融合的引导政策,鼓励工业企业加强核心生产线的智能化改造,将酒钢、索通等试点企业的成功经验向全市企业推广,进一步提升“两化”融合水平;三要抓住节能型、节水型、清洁型三个重点,产城结合,加快推广循环经济模式,强化项目节能评估和环境影响评价,积极推进节能型工业、节水型农业、清洁型生产,着力推动各领域绿色低碳发展。第五,要以民生为根本共享改革新成果。一是就业工作要突出重点群体,继续实施大学生就业促进和创业引领计划,做好离校未就业高校毕业生实名制管理和就业创业服务,同时加强对灵活就业人员、新就业形态的政策扶持,推进特殊就业群体托底安置和就业困难群体精准帮扶;二是教育事业要优化资源配置,推动义务教育高水平均衡发展,支持民办教育全面发展,特别是要进一步扩大学前教育资源总量,完成棚改区和南市区幼儿园新建工程,切实解决入园难问题;三是医疗卫生要健全服务体系,建成第一人民医院迁建工程、南市区医院儿童医院、市中医院等医疗服务机构,加强医疗队伍建设,增强公共卫生服务能力,让老百姓看病更方便;四是社会保障要织密兜底网络,全面实施全民参保计划,进一步健全社会救助体系,持续提高城乡低保标准。

完善城乡居民临时救助制度,对因病、因残、因灾等造成基本生活困难的家庭,加大救助力度,让群众充分感受到党和政府的温暖。第六,要以稳定为目标构建社会新格局。在维护社会稳定工作中,要注意三个方面的问题,即社会治理要高效精细,环境保护要紧抓不放,安全生产要警钟长鸣。

柳鹏强调,要在强化保障中加强党的建设。一要坚决维护党中央权威。始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一条主线,引导党员干部不断增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终坚守政治信仰、站稳政治立场,坚决维护党中央权威、维护习总书记核心地位,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要严明政治纪律和政治规矩,加大对执行情况的监督检查,重点检查《准则》对严肃党内政治生活12个方面规定和“11个坚决、8个不允许、6个不准”的落实情况,督促党员干部守好红线底线。二要全面落实管党治党责任。对照省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,探索建立部门主要负责人履行主体责任报告、党内政治生活若干准则落实情况报告等制度,综合运用约谈、函询、诫勉等措施,逐级传导压力,层层靠实责任。三要坚持不懈纠正“四风”。严格落实中央八项规定、省委“双十条”规定精神和市委七项规定,紧盯“四风”变异新动向,抓住重要时段节点,不断加大明察暗访、查纠查处、通报曝光力度,坚决遏制“四风”反弹回潮。四要坚决查处违规违纪行为。要坚持抓早抓小,对党员干部中的苗头性、倾向性问题,及时提醒告诫,及早做好防范,坚决查处各类违规违纪行为,保持惩治腐败的高压态势。要严格落实“一案双查”,对“两个责任”落实不力,发生各类腐败问题的,既要追究当事人责任,也要倒查追究相关领导责任,让失责必问、问责必严成为常态。

柳鹏要求,要在推动发展中提升能力担当。要坚持实践第一,干什么事情都要从实际出发,崇尚实干、力戒空谈,鼓励创新、宽容失败,勇于担当、杜绝推责,引导党员干部把该担的担子担起来,把该尽的责任尽到位,着力在破解改革发展难题中展示作为。要坚持大抓基层,关注基层、重视基层、加强基层,把抓基层、打基础、保基本作为推动发展的根本大事来抓,真正让基层强起来、活起来、实起来。要坚持群众至上,当干部要有群众观点、当领导要走群众路线、作决策要考虑群众感受,无论什么时候都要把群众的利益放在首位,把群众高不高兴、满不满意、答不答应作为前置条件,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要发扬钉钉子精神,说了算、定了干、马上办,一旦看准一个事情,就要立说立行、马上就干,干就干好、干就干成,扎扎实实把各项工作做得更好。

柳鹏要求,春节将至,全市各级各部门领导要带头执行作风建设的各项规定,严禁公款购买赠送年货、节礼,严禁违规收受礼品和礼金,坚决抵制不正之风,确保清清白白过节,踏踏实实过年。市纪委要严肃开展明察暗访,畅通监督举报渠道,对各种违规违纪行为发现一起、查处一起。各级各部门要严格执行领导在岗带班,24小时专人值守和信息报送制度,坚决杜绝擅离职守、脱岗漏岗、顶岗现象的发生。要加强市场监测监管,保证节日期间供应充足,物价平稳,要关心困难群众的生产生活,广泛开展送温暖活动,让每一位困难群众都能过上欢乐祥和的新春佳节。

会上,王砚分析总结了全市经济社会发展的特点,一是经济运行企稳向好;二是工业转型有新突破;三是文旅融合取得新成果;四是城乡一体化有新进展;五是创新发展增添新动力;六是深化改革彰显新活力;七是对外开放迈出新步伐;八是城市建设取得新成效;九是民生保障得到新提升。

为确保全年经济社会平稳健康发展,王砚要求,要突出抓好以下八个方面重点工作:一是持续发力推进“三去一降一补”。在“三去”上有实质性进展,在降成本上打好“组合拳”,在补短板上精准有效,把发展抓项目贯穿始终。二是深入推进文化旅游融合发展。统筹推进重点项目建设,扎实开展全域旅游试点,加强区域旅游一体化合作,大力发展商贸物流业。三是全力补齐全面建成小康社会短板。不断深化农村综合改革,推进农村一二三产业融合发展,进一步加快发展农村社会事业,围绕小康指标查漏补缺。四是切实提高城市精细化管理水平。切实强化规划引领,尽快补齐城市文明“短板”,推进管理体制机制改革,努力提升城市综合治理水平。五是努力推进重点领域和关键环节改革。在“放管服”改革方面,进一步完善负面清单、权利清单、责任清单制度,强化专业技术人员培训,切实增强“接”“管”事项承接落实能力;在国资国企改革方面,要做好国有企业“三供一业”分离移交工作,全面启动市属国有企业改革,完善城投公司、文旅集团、水文化集团的法人治理结构和规范管理;在提振民间投资方面,全面贯彻落实省委新发展理念“1+19”配套政策、市委促进非公有制经济加快发展试行办法等,进一步提升投资者信心。六是扎实推进创新驱动发展战略。切实加大科技创新力度,强力推动信息化建设和应用,大力实施人才优先发展战略,全力推进“双创”工作。七是编密织牢民生保障安全网。坚持就业优先原则,完善社会保障制度,继续促进教育优先发展,切实加强医疗卫生事业,推进文化惠民工程。八是多措并举防控各类风险。要落实“属地管理”金融风险防控责任,严格执行重大项目投资、大额资金使用决策制度,严格落实安全生产责任体系,切实维护社会和谐稳定。

王砚强调,做好今年的经济工作任务艰巨、意义重大。我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和严之又严、细之又细、实之又实的工作作风,切实把今年确定的各项工作任务抓好、抓实、抓出成效。要按照“忠诚、担当、干净”的要求,牢固树立“权力就是责任、责任就是担当”的意识,严惩慵政、懒政、怠政行为,整治混日子、慢作为、不作为的不良作风,建立健全激励机制和容错纠错机制,着力营造敢抓、敢管、敢干和想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,在市委的坚强领导下,求真务实、攻坚克难、奋发有为,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。

市委常委、政法委书记王毅,市委常委、组织部部长王忠先,市委常委、纪委书记马庆,市委常委、宣传部部长李亦军出席会议。

市委委员、候补委员,不是市委委员的市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席,市人大常委会、市政协副秘书长,各区区长,市委各部门、市级国家机关各部门、各人民团体党政主要负责人,相关经济部门处级干部和科级干部参加会议。

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《甘肃省地震预警办法》经甘肃省人民政府第137次常务会议审议通过,将于2017年3月1日起施行。该办法目的旨在规范地震预警活动,有效发挥地震预警减灾作用。

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